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Code national du bâtiment 2025 : une réforme technique adoptée dans un État en crise de gouvernance

En Haïti, l’adoption de la version 2025 du Code national du bâtiment intervient dans un contexte marqué par une instabilité institutionnelle persistante et une faible capacité de mise en œuvre des politiques publiques. Cette validation est intervenue alors que les autorités de transition se maintiennent au pouvoir sans échéance électorale effective.

Le ministère des Travaux publics, Transports et Communications a officialisé cette réforme en collaboration avec le ministère de l’Intérieur et des Collectivités territoriales. Le texte vise à renforcer la sécurité des constructions face aux risques sismiques, cycloniques et climatiques.

Douze ans après la première édition du code, cette révision répond à la vulnérabilité structurelle du parc immobilier national. Les pratiques de construction informelles continuent cependant de dominer dans plusieurs régions du pays.

Le CNBH 2025 intègre des normes techniques inspirées des normes internationales, notamment en matière de conception parasismique et paracyclonique. Il prend également en compte l’utilisation de matériaux locaux couramment employés dans les zones rurales.

Le champ d’application du nouveau code est étendu aux bâtiments ordinaires et aux constructions traditionnelles. Cette extension concerne notamment les habitations en ossature bois et les structures mixtes pierre-bois.

Les autorités indiquent que le texte dispose désormais d’une valeur juridique opposable aux tiers. Son application repose néanmoins sur les capacités — encore largement limitées — des collectivités territoriales et des services de contrôle.

La validation du code a bénéficié de l’appui de partenaires techniques et financiers internationaux. Des organisations telles que Build Change, CRAterre et l’International Code Council ont contribué au processus.

Les universités, des experts nationaux et des organisations de la société civile ont également été associés à l’élaboration du document. Ce processus s’est déroulé alors que les institutions politiques sont toujours sous la direction d’un exécutif de transition prolongé.

Malgré l’adoption de ce cadre normatif, aucune annonce parallèle n’a été faite concernant un plan national de contrôle des constructions ou de formation massive des artisans. Les mécanismes de suivi opérationnel demeurent flous ou absents de la communication officielle.

L’entrée en vigueur du CNBH 2025 intervient ainsi dans un contexte où l’État poursuit des réformes techniques tout en faisant face à une crise de légitimité politique et sécuritaire. La coexistence de ces dynamiques marque la période actuelle de gouvernance en Haïti.

Rédaction: Zantray News Haïti

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